房產稅短期難降房價 一二線城市應是擴圍重點
日期:2013-10-22 07:53 瀏覽: 次 責任編輯:admin在樓市“屢調屢漲”的尷尬下,房產稅擴圍,會不會是力挽狂瀾的一招?
近期各方關注樓市調控長效機制,其中最受關注的是房產稅試點擴圍人們期盼,房產稅一旦擴圍,就可以有效遏制住樓市的投資投機型購房需求,從根本上穩住樓市,甚至讓房價下降。
真的能眾望所歸嗎?
房產稅的試點和擴圍,是我國房地產稅制改革的重要組成部分。當前,我國房地產稅制改革的方向,是建立以房地產保有環節稅收為核心的房地產稅收制度。這是一項長期制度,目的在于提高房地產市場運行效率與穩定性。
從這個意義上來說,依住房價值在持有環節征收“房產稅”或“物業稅”的改革,是這項長期制度建設的重要內容。其目標并不是直接針對房價。目前各界過于看重其市場調控或影響房價的效果,將其視為住房市場調控的短期政策工具,并不全面。
從上海、重慶的房產稅試點來看,確實會提高部分房產投資者或投機者的持有成本,但實際上在短期內尚未根除房產投機現象,更沒有促使房價出現較大幅度下跌。因此,要指望房產稅擴圍后,短期內房價就能出現大跌,目前看并不現實。
盡管如此,房產稅仍將是樓市調控長效機制中最有力的手段。從中長期看,房產稅擴圍對增加持有環節成本,緩解市場供求矛盾,調節供應結構,都能起到重要作用,有利于整個市場的長期健康穩定,應當加快推進試點步伐。
要發揮好房產稅在長效調控中的作用,關鍵是如何擴大試點。我們認為,未來房產稅試點擴圍,應以小范圍的示范性試驗為特點。在重點的一二線城市陸續開展試點的基礎上,各個房價上漲過快、供需矛盾突出的省會城市也應該率先納入試點范圍。
就技術環節看,房產稅試點擴圍還需要依賴于房產信息公開以及全國住房信息聯網。
同時,在提高持有環節稅的同時,要同時降低交易環節過高的稅費,以免給購房者造成較大的購房壓力。
從更大的格局來看,要從根本上推動市場健康發展,房產稅只是其中一環。要讓房產稅更好地發揮作用,還需要其他改革措施的配套。比如財稅體制改革、土地政策改革和金融體制改革、相關法律法規完善等,減少地方政府對土地財政的依賴,促進市場供求關系平穩。
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